گروه اجتماعي، حميدرضا ابراهيم زاده؛ شوراي شهر تهران نزديک به دو ماه است که در رخوت کاري فرو رفته است و دستور جلسات کم تعداد و کاهش ساعات جلسات شورا باعث شده است که در اين مدت تنها پنج مصوبه قابل اعتنا در شورا به تصويب برسد.

تعدادي از مصوبات جدي شورا در اين فاصله اصلاح اساسنامه چهار سازمان شهرداري، تعيين نرخ کرايه خطوط ون، تعيين قيمت بليت مترو، ساماندهي و توسعه تاسيسات گردشگري و الزام شهرداري به اجراي نظام مديريت محيط زيست است.

البته شورا دو هفته از اين مدت را در تعطيلات به سر برده است ولي با اين همه بيش از ده جوابيه به فرمانداري، بيست و دو مورد معرفي اعضاي شورا براي عضويت در کميسيون و ستادهاي مختلف و به نتيجه نرسيدن برخي از طرح ها، کارنامه شورا در دو ماه گذشته را به خود اختصاص داده است.

وجود اختلافات سياسي بين اعضا در چند ماه گذشته نمود بيشتري پيدا کرده و برخي از طرح ها و مصوبات را تحت الشعاع قرار داده است چنانچه ايجاد مرزبندي هاي روشن سياسي در شورا باعث شده تا برخي از اعضا به شدت به فضاي پيش آمده در شورا اعتراض کنند و از بي نتيجه ماندن تلاش هاي خود در کشاکش هاي سياسي خبر دهند.

هرچند انتظار مي رفت رايزني هاي رئيس شورا در تعطيلات تابستاني از سنگيني اين فضا بکاهد، با اين حال هنوز هم مرزبندي هاي سياسي و بازي ندادن غيرخودي هاي تازه وارد در شورا بيشترين ضربه را به شورا مي زند.

اختصاص دو جلسه غيرعلني شورا به مشورت اعضا درخصوص مباحث مطرح شده در اين مدت نشان داد که فضاي شورا بيش از حد انتظار سياسي شده است و بازخورد اين موضوع نزد افکار عمومي مي تواند نتايج سياسي ناخواسته يي را براي اکثريت اصولگراي شوراي شهر ايجاد کند.در چنين فضايي اعضاي شورا ترجيح مي دهند تا حتي اظهارنظرها و انتقادات کارشناسي خود را نيز به دليل تعبيرهاي سياسي از گفته هاي خود بروز ندهند و ترجيح مي دهند تا انتقاد خود به کم کاري شورا و رخوت ايجاد شده در اعضا را در لفافه و بدون نام منتشر کنند.يکي از اعضاي شورا علت اصلي کم کاري شورا را گذشته از مرزبندي هاي سياسي نبود پشتوانه کارشناسي طرح ها و مديريت ضعيف بر ارائه طرح ها و نظرات اعضا عنوان کرد زيرا «بسياري از پيشنهادها بدون پيگيري هنوز در دستور کار شورا قرار نگرفته است و اميدي نيز به پيگيري آن از طرف هيات رئيسه وجود ندارد.»قرار گرفتن طرح ها در مسير پرپيچ و خم رسيدن به صحن شورا در بسياري موارد باعث شده تا اعضا ترجيح بدهند که پيشنهادات خود را کمتر به طرح تبديل کنند و با شنا کردن در مسير آب دردسر درگيري با مخالفان را براي خود ايجاد نکنند.

پشتوانه کارشناسي طرح ها قرار بود تا با ايجاد مرکز مطالعات شوراي شهر تهران ايجاد شود ولي اين طرح نيز با مشکلات فراواني مواجه شد و بعد از اينکه به کميته کاري تبديل شد در نهايت به جايي نرسيد و همچنان در دستور کار شورا قرار دارد.

اما اين تنها دليل رخوت شورا نيست زيرا به نتيجه نرسيدن طرح ها و مصوبات شورا که در راهروها و دفاتر شهرداري رفته رفته به فراموشي سپرده مي شود و ساز و کار روشني نيز براي پيگيري آن از طرف شورا وجود ندارد باعث شده تا شوراي شهر چندان انگيزه يي براي کار و فعاليت نداشته باشد.

با اين اوصاف شوراي شهر تهران نزديک به دو ماه است که کمتر به طرح دستورکارهاي اجرايي مي پردازد و به نظر مي رسد در فضاي سياسي اين روزها که به انتخابات مجلس نزديک مي شويم و صف بندي هاي جديدي را در اردوگاه هاي سياسي کشور شاهديم اعضاي شورا بيشتر وقت خود را به رايزني هاي سياسي مي پردازند.

95 درصد مصالح ساختماني استاندارد نيست

جلسه غيرعلني روز گذشته شوراي شهر تهران اما با گزارش سخنگوي شوراي شهر تهران پايان يافت. خسرو دانشجو با اشاره به اجرا نشدن شناسنامه فني ساختمان در سطح گسترده علت آن را ناشي از اختلاف نظر ميان شوراي شهر و وزارت مسکن در برخي موارد عنوان کرد. سخنگوي شوراي شهر تهران با بيان اينکه تنها پنج درصد مصالح ساختماني استاندارد هستند، افزود؛ بخش زيادي از ساختمان هاي جديد فرسوده هستند.

وي با تاکيد بر حضور مسوولان سازمان نظام مهندسي در اين جلسه تصريح کرد؛ بالا بردن کيفيت ساخت و ساز در شهر تهران به عنوان يک ضرورت اجتناب ناپذير نيازمند همکاري وزارتخانه ها، شوراي شهر، شهرداري و سازمان نظام مهندسي است.

سخنگوي شوراي شهر تهران با اشاره به اظهارات شهردار تهران در خصوص کيفيت ساخت و سازهاي فعلي در شهر تهران، خاطرنشان کرد؛ متاسفانه بخش اعظم ساختمان هايي که الان ساخته مي شوند، فرسوده هستند. وي افزود؛ در حال حاضر تنها 5 درصد مصالح ساختماني مورد استفاده در ساختمان ها، استاندارد هستند. دانشجو در بخش ديگر اظهارات خود با اشاره به جلسه مشترک اعضاي شوراي شهر تهران با اعضاي شوراي شهر باقرشهر و کهريزک تصريح کرد؛ بر اساس مشکلاتي که از سوي آنان در رابطه با دفن زباله و دفن اموات مطرح شد، مقرر شد تا گروهي با کار کارشناسي دقيق تر درخصوص مسائل فني مشکلات موجود در اين بخش ها را برطرف کنند.

وي با اشاره به عمر 50 ساله دفن زباله در کهريزک، خاطرنشان کرد؛ گاهي ارتفاع زباله ها به 80 متر مي رسد. در حال حاضر 2 هزار تن از 7 هزار تن زباله يي که روزانه در تهران توليد مي شود، از هم تفکيک مي شود.

سخنگوي شوراي شهر تهران با انتقاد از ورود شيرابه زباله ها به آب هاي زيرزميني و آلوده شدن محيط زيست، تاکيد کرد؛ دفن زباله براي شهر بسيار هزينه بر است و براي شهروندان نيز مشکلات عديده يي را به بار آورده است. از اين رو آموزش شهروندان براي اينکه زباله کمتر توليد کنند و توليدات خود را نيز تفکيک کنند، يک ضرورت است. وي با اشاره به تاکيدات اعضاي شوراي شهر تهران مبني بر متوقف شدن دفن سنتي زباله ها، تصريح کرد؛ با توجه به حجم بالاي توليد زباله در شهر، کار تفکيک زباله از مبدأ نيز بايد با سرعت بيشتري انجام گيرد که تحقق چنين هدفي نيازمند فرهنگ سازي و آموزش شهروندان است.

دانشجو تاکيد کرد؛ حتي اگر امروز دفن سنتي زباله متوقف شود ، زباله هاي دفن شده به قدري هستند که توليد شيرابه و گاز متان ناشي از آنها تا سال هاي متمادي ادامه داشته باشد.

گروه اجتماعي؛ معاون محيط طبيعي و تنوع زيستي سازمان حفاظت محيط زيست گفت؛ براي نخستين بار در کشور 6 دستورالعمل «تکثير و پرورش پستانداران وحشي در اسارت»، «تکثير و پرورش پرندگان وحشي در اسارت»، «طبيعت گردي در مناطق تحت مديريت سازمان حفاظت محيط زيست»، «مجوز احداث کارگاه تاکسيدرمي»، «مجوز احداث نمايشگاه حيات وحش و آثار طبيعي» و «مديريت قرق هاي اختصاصي» تهيه و به استان ها ابلاغ شد. دلاور نجفي افزود؛ بر اساس دستورالعمل قرق هاي اختصاصي، شرايط ايجاد قرق هاي اختصاصي توسط بخش خصوصي ديده شده است که فعلاً اين طرح براي نخستين بار در کشور در مناطق آزاد اجرا مي شود.

وي با اشاره به درخواست هاي متعدد براي پرورش پستانداران و پرندگان وحشي در کشور گفت؛ سازمان حفاظت محيط زيست براي پاسخگويي به اين درخواست ها دستورالعمل تکثير و پرورش پستانداران وحشي و تکثير و پرورش پرندگان وحشي در اسارت را تدوين کرده است. نجفي با بيان اينکه دستورالعمل تکثير و پرورش پستانداران وحشي و تکثير و پرورش پرندگان وحشي در اسارت در راستاي اجراي مواد يک و 6 قانون شکار و صيد مصوب سال 1346 و در راستاي کاهش فشار شکار پستانداران وحشي و پرندگان در طبيعت تهيه شده است، خاطرنشان کرد؛ بر اساس اين دستورالعمل ها، پرورش پرندگان و پستانداران وحشي در معرض انقراض مستلزم تاييد سازمان محيط زيست و موافقت کميته فني اين دستورالعمل هاست. معاون محيط طبيعي و تنوع زيستي سازمان حفاظت محيط زيست به دستورالعمل طبيعت گردي در مناطق تحت مديريت سازمان حفاظت محيط زيست اشاره کرد و گفت؛ بر اين اساس بخش خصوصي مي تواند در زون هاي گردشگري مناطق سازمان محيط زيست سرمايه گذاري کند. وي خاطرنشان کرد؛ دستورالعمل طبيعت گردي در راستاي تقويت امور حفاظت، احيا و استفاده پايدار و خردمندانه از ارزش هاي زيست محيطي و طبيعت گردي در مناطق تحت مديريت سازمان محيط زيست، جذب مشارکت مردم از جمله جوامع محلي و علاقه مندان به محيط زيست در امر مديريت و حفاظت منابع، اشتغال زايي و رفاه اقتصادي و اجتماعي براي جوامع محلي و بومي با حفظ آداب و سنن، برقراري امکان ديدار از جاذبه هاي طبيعي گردشگري زون هاي تفرجي مناطق تحت مديريت و ارتقاي فرهنگ زيست محيطي مردم تدوين شده است. معاون محيط طبيعي و تنوع زيستي سازمان حفاظت محيط زيست با بيان اينکه اين طرح فعلاً در مناطق حفاظت شده و پناهگاه هاي حيات وحش اجرا مي شود، تصريح کرد؛ در صورت موفقيت آميز بودن، اين طرح در ساير مناطق سازمان محيط زيست که قابليت داشته باشند، نيز اجرايي مي شود.

 

گروه اجتماعي؛ مديرکل محيط زيست هرمزگان ايجاد ناهنجاري در بافت آبزيان و فرار آنها از منطقه و کاهش و فقر تنوع زيستي را از اثرات آلودگي نفتي که حدود يک ماه قبل در سواحل بندر عباس براثر سهل انگاري پيمانکار نيروگاه برق بندرعباس اتفاق افتاده بود، عنوان کرد.

مهرداد کتال محسني افزود؛ هم اکنون يک کيلومتر از سواحل آلوده به مواد نفتي در بندرعباس پاکسازي شده است.

دو شرکت جمع آوري مواد نفتي، پاکسازي اين ساحل را از 10 روز پيش آغاز کرده اند که شامل خاکبرداري، تراشيدن سنگ ها و عمليات شيميايي و بيولوژي است.

وي خاطرنشان کرد؛ آلودگي هاي نفتي جزء ترکيبات پايدار محسوب مي شوند و قدرت ماندگاري بالايي دارند و بايد هر چه سريع تر پاکسازي شوند.

مديرکل محيط زيست هرمزگان از بستر جلبکي منطقه، پهنه جزر و مدي وسيع، محل زاد و ولد آبزيان، پهنه گلي، بستر سنگي، سواحل شني و زيستگاه پرندگان آبزي و کنارآبزي به عنوان مهمترين ارزش هاي زيست محيطي مکان آلوده شده ياد کرد و گفت؛ مرگ و مير مستقيم آبزيان، کاهش باروري ماهيان، ايجاد ناهنجاري در بافت آبزيان، کاهش تنوع زيستي و فقرزيستي و بدمنظر کردن ساحل از جمله اثرات زيست محيطي است که بر اثر اين آلودگي ممکن است اتفاق بيفتد.

به گزارش ايسنا محسني افزود؛ شن هاي آلوده به مواد نفتي با هماهنگي اداره کل محيط زيست جمع آوري و در محل مناسبي دفن يا سوزانده مي شود و لوله خروج مواد نفتي از نيروگاه بندرعباس نيز مسدود شده است.

مديرکل محيط زيست هرمزگان با تاکيد بر لزوم برخورد قاطع با مسببان آلودگي گفت؛ محيط زيست قصد بزرگنمايي مساله را ندارد و تنها به فکر آگاهي دادن و رفع مشکل است.

وي تصريح کرد؛ پرونده نيروگاه بندرعباس جهت صدور دستور توسط دادگستري در اختيار استاندار به عنوان بالاترين مقام قضايي استان قرار گرفته است.

وي گفت؛ وقوع اين آلودگي فرصت خوبي بود تا توانمندي هاي خود را در جهت پاکسازي ساحل بسنجيم.

محسني ميزان خسارت زيست محيطي ايجاد شده را 300 تا 400 هزار دلار عنوان کرد و گفت؛ بر اساس برآوردهاي صورت گرفته حدود 100 تن مواد نفتي به ساحل و دريا ريخته شده است که محوطه به طول هشت کيلومتر و عرض 100 متري از ساحل را آلوده کرده است.

گروه اجتماعي؛ با همکاري صندوق مرکزي پاسخگويي به شرايط اضطراري و سازمان بين المللي مهاجرت، 1600 خانواده مهاجر افغان از ايران به کشورشان بازگردانده شدند.

با فعاليت هاي اين صندوق، سازمان بين المللي مهاجرت (IOM) قادر خواهد بود، ابزارآلات کشاورزي، مصالح و ابزار ساخت پناهگاه هاي اضطراري به بازگشتگان به فاراح، نيمروز و هرات اعطا کند. بر اساس اين گزارش به مدد کمک هاي صندوق مرکزي پاسخگويي به شرايط اضطراري (CERF)، سازمان بين المللي مهاجرت قادر خواهد شد تا به افرادي که در ايالات مرزي ساکن هستند کمک کند. همچنين فرنانرو آروسنا ـ مسوول سازمان بين المللي مهاجرت افغانستان ـ اعلام کرده است؛ اکثر خانواده هاي بازگشتگان به افغانستان به شدت آسيب ديده اند و به انجمن هايي پناه مي برند که منابع بسيار محدودي دارند.

فاطمه واعظ جوادي رئيس سازمان حفاظت محيط زيست اعلام کرده بود که با ارائه طرحي در قالب تعاوني ها مي توان با اجاره بر خي از اراضي ملي حفاظت شده به پرورش گونه هاي جانوري نظير کل و بز، قوچ و ميش، کبک و... پرداخت. وي همچنين ياد آور مي شود که پس از تکثير گونه هاي مختلف يک ششم از توليد مثل اين حيوانات را به عنوان سهم محيط زيست در طبيعت رها و بقيه آن منبع در آمدي براي آنان خواهد شد که مي توانند به توريست هاي خارجي با اخذ مجوز بفروشند.

مناطق حفاظت شده « Protected Area » به معني منطقه جغرافيايي مشخصي است که براي دستيابي به اهداف خاص حفاظت در نظر گرفته شده، سازمان يافته و تحت مديريت قرار مي گيرند. در همه مباحث تئوريک سازمان هاي بين المللي محيط زيست به يکپارچگي و گستردگي مناطق حفاظت شده به عنوان يک واحد اکولوژيکي طبيعي پيوسته تاکيد بسيار شده است. شايان ذکر است دانشمندان اکوسيستم سال ها است که از هرم زندگي حرف مي زنند. آنها اکوسيستم را به هرمي تشبيه کرده اند که قاعده اين هرم را سبزينه و گياه تشکيل مي دهد. مناطق حفاظت شده بخش دست نخورده و مهم اين اکوسيستم است که تکه تکه کردن آن لطمات جبران ناپذيري به آن وارد کرده و پيوستگي حاکم بر حيات زيست کره را بر هم مي زند زيرا تخريب تکه هاي اين هرم به ساختار هرم لطمه جبران ناپذيري وارد مي کند و انقراض گونه هاي گياهي و جانوري از همين جا آغاز مي شود. در نتيجه زندگي رأس هرم يعني انسان نيز به مخاطره افتاده و سر انجام به نابودي کشانده خواهد شد.

کشور ما ايران اگر چه از نظر پوشش جنگلي بسيار فقير است ولي از نظر تنوع زيستي جزء کشور هاي برتر جهان به حساب مي آيد و اين ارزشي نيست که به دولت هاي وقت اجازه داده شود آن را پايمال کنند ،

ديد گاهي که منابع ملي را بي صاحب مي انگارد و صاحبان اصلي آن يعني ملت را به هيچ مي انگارد، دير گاهي است که به خود اجازه مي دهد به نام توسعه

( توسعه فله يي ) تصرف و تخريب را در اين عرصه ها مجاز بداند ، شاهد مثال آن تخريب و تصرف بخش هاي وسيعي از منطقه حفاظت شده البرز مرکزي، پارک ملي خجير، سرخه حصار، گلستان، نايبند، منطقه حفاظت شده ارسباران، قمشلو، کلاه قاضي، بمو ، درياچه اروميه، انزلي، شادگان، ارژن و امروز فاجعه بختگان بوده است.

مطابق با استاندارد هاي بين المللي 10 درصد از مساحت هر کشوري بايد حفاظت شده اعلام شود ولي طبق اعلام منابع رسمي، مناطق حفاظت شده ايران 3/7 درصد از کل مساحت کشور از گذشته هاي دور اعلام شده که پايين تر از استاندارد هاي جهاني است و اين در حالي است که با توجه به وسعت تخريب و تصرف هاي انجام شده در اين مناطق قطعاً رقم اعلام شده بسيار کمتر از ميزان ذکر شده است. به عنوان مثال در منطقه حفاظت شده البرز مرکزي با وسعت 40 هزار هکتار اثري از معناي حفاظتي در آن مشاهده نمي شود و تنها شاهد حفاظتي آن چند تابلوي کليشه يي زرد رنگ و چند دکه محيط باني است ، آيا با تخريب و تصرف هاي وحشتناک طرح بيابان زايي «آزاد راه تهران - شمال، عمليات تخريبي سد سياه بيشه، تصرف هاي وسيع در فشم، ميگون، شمشک، لالون، روته، تالون و... مي توان آن را جزء مناطق حفاظت شده به حساب آورد ؟

کانون ديده بانان زمين بر اساس مطالعات و مشاهدات وسيع خود معتقد است اين نوع تصميم گيري عليه ميراث طبيعي ملي ناشي از ساختار معيوب مديريتي و سازماني، بخشي نگري، نگرش هاي مقطعي و کوتاه مدت در استفاده بهينه و پايدار از سرزمين ايران است.

کانون ديده بانان بر اين باور است سناريوي مطرح شده در خصوص اجاره مناطق حفاظت شده بازتاب همين روند معيوب است که اين بار توسط رئيس سازمان حفاظت محيط زيست در قالب تعاوني ها پيچيده و بسته بندي شده است. شايان ذکر است ارائه طرح هاي مخرب در قالب تعاوني ها امر تازه يي نيست.